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1 发改委四天九文保供稳价 多举措制止煤企牟取暴利 2021-10-24

10月22日,国家发展改革委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会,研究制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。这是从10月19日以来,短短4天时间,国家发改委连续第9次发文,旨在做好煤炭市场保供稳价工作。 近期煤炭价格快速上涨,连创历史新高,大幅推高下游行业生产成本,对电力供应和冬季供暖产生不利影响。 “进入10月份以来,随着稳供增产等一系列政策的落实,煤炭供应紧张形势已得到较大缓解,但很多地区煤炭库存仍处于低位,高企的煤价也对电力企业生产和北方冬季供暖造成较大压力。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示,究其原因,除了供需失衡之外,也存在煤炭企业违规经营、煤炭市场炒作的问题,比如停产停销、销售价格过快上涨、哄抬价格等。 为做好煤炭市场保供稳价工作,10月19日,国家发展改革委连发三文,研究依法对煤炭价格实行干预措施,组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会,以及在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货;10月20日,国家发展改革委再次连发三文,介绍相关部门主要负责同志带队赴河北省秦皇岛市、唐山市督导煤炭保供稳价工作,以及赴河南煤炭储配交易中心鹤壁园区调研时,强调严厉打击煤炭现货市场哄抬物价、扰乱市场经济秩序行为。 北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,当前做好发电供热用煤供应以确保人民群众温暖过冬的任务紧迫,发改委连番出手也说明国家致力于煤炭市场保供稳价态度坚决。 10月21日,国家发展改革委发文,组织开展煤炭生产、流通成本和价格调查;10月22日,国家发改委再发两文,表示对发布“陕西省榆林市部分煤矿停产停销,少数煤矿继续涨价”等涉煤造谣信息行为将依法严肃惩处;国家发展改革委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会,强调煤炭企业要自觉依法规范经营,合理制定价格;对违反现行制止牟取暴利规定的价格违法行为,将依法予以严厉处罚。同时,近期国家发改委价格司将派出多个调查组,赴煤炭主产省对煤炭生产、流通企业的成本和利润情况进行实地调查,为研究确定煤炭价格合理区间提供参考依据。 吴琦表示,当前的政策措施有利于缓解煤炭量紧价高的问题,但如果要保障煤炭价格长期稳定在合理区间,关键还是要理顺煤电价格关系,煤炭价格调整需要与电价市场化机制改革协同推进。 查看详细>>

来源:中国能源网 点击量:4

2 国资委:9月底以来中央企业煤炭日均产量增长超8% 2021-10-24

今年以来,国际市场能源价格上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧。 眼下北方供暖季将至,在10月20日国新办召开的新闻发布会上,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗就国资央企在能源保供稳价问题进行了回应。 10月15日国资委出台了中央企业今冬明春保供考核奖惩办法,把保供完成情况纳入有关中央企业考核范围。办法遵循激励约束并重原则,一方面对落实保供责任不到位,没有完成保供任务的企业要进行考核扣分,对发生违反电网调度指令,机组非计划停运、机组出力没有达到电网要求等事件的企业,予以降级。对能源供应保障工作不力,发生重大安全、民生责任事故或者造成重大不良影响的企业实行“一票否决”并且严肃追责,相应扣减年度薪酬。另一方面,对保供贡献突出的企业给予考核加分奖励,同时对因保供影响当期经营业绩,在考核指标清算中予以剔除。在工资总额清算和工资总额预算核定中予以考虑,充分调动中央企业保供积极性。 彭华岗介绍,9月27日以来,中央企业煤炭日均产量增长超过8%,累计新开临停燃煤机组302台,启运容量1.2亿千瓦,净增加容量3361万千瓦,电煤库存平均可采天数比9月27日增加2.8天。其中,东北地区电煤库存平均可用天数比9月27日增加7.9天,可用天数低于7天的电厂已经全部清零,电力供应充足稳定,没有再发生拉闸限电事故。 此外,为了进一步发挥国有企业在保供工作中的支柱作用,最近国资委又研究起草了督促指导地方国有企业全力以赴做好今冬明春能源电力保供工作的紧急通知,督导地方国资委压实地方国有企业主体责任,在当前保供形势严峻的关键时刻要全力增产稳供扩销,为确保人民群众温暖过冬提供有力支撑。 查看详细>>

来源:中国能源网 点击量:3

3 华北能源监管局关于印发《华北电力调峰容量市场运营规则(暂行)》的通知 2021-10-23

国家电网公司华北分部,国网北京市、天津市电力公司,国网冀北电力有限公司,京津唐电网主要发电企业,有关市场主体: 为贯彻落实党中央关于碳达峰、碳中和战略部署,加快构建新型电力系统,按照《国家能源局关于同意开展华北、华东电力辅助服务市场试点工作的复函》(国能函监管〔2018〕104号)文件精神,加快推进华北电力辅助服务市场建设,促进华北电力行业清洁低碳转型,我局组织拟定了《华北电力调峰容量市场运营规则(暂行)》(以下简称《规则》)。经华北能源监管局2021年第12次局长办公会审议同意,现予以印发,请遵照执行。 为保证华北电力调峰容量市场平稳有序运行,现就市场试运行期间相关事项要求如下: 一、市场开展初期,在京津唐电网组织试运行,试运行周期为2021年11月1日至2022年12月31日。请各相关市场主体按照《规则》相关要求开展各项工作,严格执行市场出清结果,杜绝不当市场干预行为。 二、市场运营机构应不断完善华北市场技术支持系统,加强市场运行期间的信息批露工作。 三、试运行期间市场出现重大问题时可暂停市场结算,并组织市场相关方对《规则》和市场平台作进一步完善。 四、华北电力调控分中心应会同各省(区、市)调度机构加强电网调峰供需形势分析,合理测算市场调峰容量需求,安排电网运行方式。 五、各有关发电企业应积极参与华北电力调峰容量市场,不断加强内部管理,优化报价策略,提升市场竞争能力,维护市场秩序,保障市场良好运作。 《规则》执行中如遇重大问题,请及时报告我局。 查看详细>>

来源:国家能源局华北监管局 点击量:8

4 五部门:严格能效约束 推动重点领域节能降碳 2021-10-22

记者21日从国家发展改革委获悉,为推动重点工业领域节能降碳和绿色转型,坚决遏制全国“两高”项目盲目发展,确保如期实现碳达峰目标,国家发展改革委等五部门近日发布了关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见,明确到2025年,通过实施节能降碳行动,钢铁、电解铝、水泥等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%,到2030年,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。 意见提出,突出抓好重点行业。分步实施、有序推进重点行业节能降碳工作,首批聚焦能源消耗占比较高、改造条件相对成熟、示范带动作用明显的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心组织实施。分行业研究制定具体行动方案,明确节能降碳主要目标和重点任务。待上述行业取得阶段性突破、相关机制运行成熟后,再视情况研究选取下一批主攻行业,稳扎稳打,压茬推进。 同时,科学确定能效水平。本着“就高不就低”的原则,对标国内外生产企业先进能效水平,确定各行业能效标杆水平,以此作为企业技术改造的目标方向。在此基础上,参考国家现行节能标准确定的准入值和限定值,根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等,统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,科学划定各行业能效基准水平。 意见要求,各地认真排查在建项目,对能效水平低于本行业能耗限额准入值的,按照有关规定停工整改,推动提升能效水平,力争达到标杆水平。科学评估拟建项目,对产能已经饱和的行业按照“减量置换”原则压减产能,对产能尚未饱和的行业,要对标国际先进水平提高准入门槛,对能耗较大的新兴产业要支持引导企业应用绿色技术、提高能效水平。加快改造升级存量项目,坚决淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。 根据意见,到2025年,通过实施节能降碳行动,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。到2030年,重点行业能效基准水平和标杆水平进一步提高,达到标杆水平企业比例大幅提升,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平,为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。 查看详细>>

来源:中国能源网 点击量:5

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